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赣南苏区振兴发展2014年工作要点

作者:    日期:2014年03月26日    点击数:9632

赣南苏区振兴发展2014年工作要点
 

1 着力保障和改善民生 加快解决突出民生问题

完成剩余的14.28万户农村危旧土坯房改造,以及剩余的40.5万农村人口的饮水安全问题,加快推进25户以上自然村通组公路和农村电网改造升级,新修农村公路2800公里,改造农村危桥100座,等等。

大力推进扶贫攻坚

落实“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施,建立特殊困难群众保障式扶贫兜底机制,完成6万人移民搬迁任务,减少贫困人口15万人。
积极发展教育、卫生等社会事业

着力实施省部共建赣州教育改革发展试验区,组织实施好义务教育学校标准化建设等项目,改善农村中小学办学条件;改善医疗卫生条件,加快建设章江新区人民医院,加大乡镇卫生院和村卫生所改造力度;推进“康乐工程”规划建设,启动赣州市食品药品检验检测中心和瑞金、龙南区域性食品药品检验检测机构项目建设;深入推进国家公共文化服务体系示范区和客家文化生态保护实验区建设,加快市博物馆搬迁建设步伐,加快推动中央苏区烈士陵园项目审批建设,开工建设市文化艺术中心(市群艺馆);等等。

2 着力增强振兴发展支撑能力 全力推进重大基础设施建设 加快推动产业发展升级

加快推进赣龙铁路扩能改造,力争赣韶铁路年内竣工通车,开工建设昌赣客运专线,争取赣深铁路客运专线列入国家铁路“十二五”建设中期调整规划;加快赣州黄金机场改扩建,争取赣州黄金机场列为两岸空中直航航点。增强能源保障供应能力,开工建设赣州东(红都)500千伏输变电工程及上犹、崇义等县220千伏输变电站工程,力争抚州至赣州东(红都)500千伏线路工程完成项目核准,建成省天然气管网二期工程南康、上犹段。争取华能瑞金电厂二期扩建工程取得前期工作“路条”、泉州—赣州成品油管道年内上报核准,加快神华集团发电项目和煤炭储备周转基地项目前期工作等。

稀土、钨产业加快向高端延伸,努力建设全国先进制造业基地和全国稀土、钨等稀有金属产业基地。加快组建大型稀土企业集团,打造稀土企业航母。鼓励发展新能源汽车及其零部件、生物及新医药等战略性新兴产业,推进中国汽车零部件(赣州)产业基地、北斗产业园建设,争取整车企业在赣州设立分厂。争取赣州高新区钨新材料、赣州新型电子产业基地、南康家具产业基地、会昌氟盐化工产业基地获批国家级新型工业化产业示范基地等。

构筑一批重大发展平台 加快新型城镇化

加快赣州综合保税区建设;争取国务院批准赣县撤县设区、龙南撤县设市,争取设立“三南”承接加工贸易转移示范地,推进瑞兴于经济振兴试验区和章康新区建设,争取江西赣州高新技术产业园区升级为国家级高新技术产业开发区。着力推进以人为核心的新型城镇化,深化户籍管理制度改革;提升城市服务功能和承载能力;加快建设省域副中心城市,推动南康、赣县、上犹、崇义与赣州中心城区同城化发展,加快瑞金、龙南次中心城市建设。

3 着力推进先行先试

重点争取将赣州批准为较大的市,创建国家级创新型城市;积极推进国家旅游扶贫试验区建设;抓好创建现代物流共同配送综合试点城市申报工作;积极开展农村土地制度改革,深化集体林权制度改革,开展农村承包土地经营权确权登记发证等试点;等等。

4 着力建设南方重要生态屏障

推进国家低碳城市试点,创建国家新能源示范城市、国家森林城市;争取将东江源、赣江源列入国家生态补偿试点,贡江源纳入国家重点生态功能区范围;深入推进瑞金、上犹国家级生态文明示范工程试点;加快建设赣州铜铝有色金属循环经济产业园;推进赣州经济技术开发区园区循环化改造,建设成为国家生态工业示范园区,争取赣州高新技术产业园区列入国家循环化改造试点园区。

5 着力用好用足用活扶持政策 积极推进对口支援和央企帮扶工作

制定完善好对口支援有关规划和工作方案,争取39个中央国家机关及有关单位上半年全部出台对口支援实施方案或意见,开工建设一批支援项目。积极推动开展央企帮扶活动,争取出台央企帮扶赣南苏区振兴发展的实施意见,建立央企对口帮扶赣南苏区振兴发展机制。

全面落实西部大开发政策

争取全面参与西部大开发各项活动,全面落实西部大开发各项政策或补助标准,致力将赣州打造成为中部地区的政策洼地。争取国务院或有关部委出台赣州市执行西部大开发政策差别化产业目录等。

争取批复和实施一批重大规划

力争2014年基本完成《若干意见》中重大规划的批复。完成《赣州市对口支援工作八年规划》编制任务。争取《赣州市建设我国南方地区重要生态屏障规划》《赣州市红色文化传承创新区规划》等一批重大规划获得国家或省有关部门批复实施。

6 着力完善保障落实机制 凝聚振兴合力 加强高位推动

结合深入开展党的群众路线教育实践活动和“送政策、送温暖、送服务”工作,深化《若干意见》及其配套政策的宣传,将党的好政策送到千家万户。筹建赣南苏区振兴发展促进会,争取各类基金会支持赣南苏区振兴发展。争取国家发改委年内召开支持赣南等原中央苏区振兴发展部际联席会,国家发改委、中央组织部年内召开对口支援工作座谈会,省赣南等原中央苏区振兴发展工作领导小组年内召开会议等。

密切跟踪对接 强化督查考评

实行市领导带队定期赴省进京对接、牵头部门不定期开展专门对接制度,及时反馈通报有关情况。推进赣南苏区振兴发展重点事项项目化,明确推进项目的“时间表”和“路线图”,加强项目进度督查,建立每季全面督查、每月通报进度工作机制。